(資料圖)
日前，福建省衛(wèi)健委召開全省基層衛(wèi)生健康工作視頻會(huì)議。會(huì)上，泉州市衛(wèi)健委以”筑巢引鳳 共建幫扶 敢為爭(zhēng)先 扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為題作典型發(fā)言，這是泉州市衛(wèi)健委再一次在全省衛(wèi)生健康工作中發(fā)出“泉州聲音”。
泉州市堅(jiān)持黨的新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針引領(lǐng)，強(qiáng)化“以基層為重點(diǎn)”，持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升工程”，有力破解基層“接得住”和群眾“信得過”問題，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，全市167家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率82.6%、推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率20.4%，等級(jí)評(píng)審二級(jí)醫(yī)院的衛(wèi)生院共10家，建成社區(qū)醫(yī)院8家。
著力筑巢、引鳳，全面夯實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。一是落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)能力“三達(dá)標(biāo)”工作。建成了縣域一批醫(yī)療次中心或二級(jí)醫(yī)院。市政府設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展專項(xiàng)基金”，每年投入1400萬元，市縣按照1:2配套資金，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本設(shè)備及時(shí)更新和提檔升級(jí)。“十三五”末完成包括DR、生化和心電圖“三大件”在內(nèi)的基本設(shè)備配備、中醫(yī)館(區(qū))建設(shè)全覆蓋。創(chuàng)新建成267家“黨建+”社區(qū)(農(nóng)村、園區(qū))鄰里中心衛(wèi)生健康服務(wù)站點(diǎn)，提升村所實(shí)現(xiàn)“十二個(gè)有”醫(yī)療服務(wù)功能。二是用心“引鳳”，用好基層人才優(yōu)化政策。臺(tái)傾斜基層人才“利好”政策。近3年來，定向培養(yǎng)縣級(jí)本科生61人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本科39人、大專46人;實(shí)施“基層高學(xué)歷衛(wèi)技人才補(bǔ)助”，每年安排專項(xiàng)500萬元，對(duì)在基層工作的碩士、本科和大專衛(wèi)技人員，每人每月分別予以2000元、1000元、500元崗位補(bǔ)助。
著力共建、幫扶，全力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。一是因地制宜，打造城鄉(xiāng)醫(yī)療發(fā)展模式。在城區(qū)，組建城市醫(yī)療集團(tuán)，將街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)療集團(tuán)進(jìn)行幫扶，推廣泉港區(qū)通過三甲醫(yī)院與區(qū)政府簽訂協(xié)議進(jìn)行“一院包一區(qū)”幫扶模式，由泉州市第一醫(yī)院、中醫(yī)院和泉州醫(yī)高專附屬人民醫(yī)院分別與5個(gè)區(qū)幫扶共建。二是在農(nóng)村，因地制宜整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，堅(jiān)持建設(shè)和運(yùn)行并重、利益和責(zé)任共享，著力打造一體化管理、可持續(xù)發(fā)展的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)“泉州樣板”。在8個(gè)縣(市、區(qū))組建11個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，明確政府和總醫(yī)院的權(quán)責(zé)邊界，制定30條指導(dǎo)清單，推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)部行政、人力、財(cái)務(wù)、醫(yī)療、藥械、信息系統(tǒng)管理“六個(gè)一體化”。二是分級(jí)分層，逐級(jí)下沉優(yōu)質(zhì)資源。省內(nèi)外75家三級(jí)醫(yī)院(或?qū)？?“組團(tuán)式”幫扶11家總醫(yī)院，7家市級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶138家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);有效使用縣域遠(yuǎn)程影像、檢驗(yàn)、心電、病理、會(huì)診及消毒供應(yīng)等“六大中心”，在11家總醫(yī)院成立的27個(gè)名醫(yī)工作室定向指導(dǎo)基層開展胸痛、卒中、呼吸診療、創(chuàng)傷等中心建設(shè)，提升危重癥診治能力。全市所有縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力均達(dá)到國家“推薦標(biāo)準(zhǔn)”，7家總醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平，省內(nèi)6大國家區(qū)域醫(yī)療中心之一的上海六院福建醫(yī)院落戶晉江。
著力培育、激勵(lì)，全心開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。每年的全市衛(wèi)生健康會(huì)議和基層衛(wèi)生健康會(huì)議均對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)進(jìn)行部署，并納入委年度績(jī)效考核、市對(duì)縣績(jī)效考核內(nèi)容，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況納入醫(yī)共體牽頭醫(yī)院年度績(jī)效考核和院長(zhǎng)年薪考核內(nèi)容。二級(jí)醫(yī)院的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)帶頭創(chuàng)建。2019-2020年，全市10家二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主動(dòng)參評(píng)推薦標(biāo)準(zhǔn)，并全部通過省市復(fù)審。其中，陳埭中心衛(wèi)生院、磁灶中心衛(wèi)生院、北峰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還分別代表我省接受國家推薦標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，均獲得國家評(píng)審專家一致好評(píng)。
下一步，泉州市將按照本次會(huì)議精神要求，鞏固和發(fā)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)初步成果，進(jìn)一步夯實(shí)三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)泉州市在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力“新標(biāo)”達(dá)標(biāo)建設(shè)潮流中繼續(xù)走前頭、創(chuàng)新高。
